由学会秘书处组织申办的中国科协青年科学家论坛第102次活动“节地技术的若干基本问题”于2005年12月15日在北京召开。来自国土资源部、中国农业大学、中国人民大学、北京大学、南京大学等二十多个单位的近70余名青年学者参加了会议。中国农业工程学会理事郧文聚教授、中国农业大学资源与环境学院朱道林教授、中国人民大学土地管理系吕萍教授、浙江财经学院徐宝根教授担任此次论坛执行主席。中国农业工程学会副理事长杨邦杰研究员出席此次论坛。

论坛围绕“节地技术的若干基本问题”进行了广泛、深入的研讨。

与会代表认为，造成此前建设用地扩张，耕地保护、基本农田保护空间灭失，大量闲置土地得不到开发利用等现状的主要原因有思想认识问题；法律法规问题；管理体制问题；管理机制问题；管理能力问题和科学技术问题层面。与会代表建议抓紧建立节地科技支撑体系、建立节地考核体系和奖惩机制是当务之急、重中之中。并提出以下建议：

（一）成立“国家节地工作指导委员会”。由政府领导、科技工作者、新闻媒体工作者组成，统一领导、指导、促进、协调节地工作。

（二）建立“国家节地博物馆”。要牢固树立、不断提高全体国民的节地意识，仅有“土地日”是不够的，应建设节地科普教育基地，实现一年365天都有教育活动，使节地教育和节水教育、节能教育一样深入人心，从小做起、从我做起、从身边做起。

（三）建立“国家节地促进中心”。组织开办土地资源管理专业的综合性大学、农业大学、师范大学和科研院所，有目标、有重点地开展节地理论、节地技术、节地标准和节地政策的研究、开发和推广，组织开展节地评价、节地规划、节地考核试点工作。国家节地促进中心可以考虑建在国土资源部，安排35个事业编制。

（四）建立“国家节地政策研究中心”。开展城市建设节地政策、工商业建设节地政策、工矿业开发节地政策、开发区建设节地政策、基础设施建设节地政策、新农村建设节地政策的研究。国家节地政策研究中心可以考虑建在南京大学。

（五）建立“国家节地技术研发中心”。开展城市建设节地技术、工商业建设节地技术、工矿业开发节地技术、开发区建设节地技术、基础设施建设节地技术、新农村建设节地技术的研究、开发和推广。国家节地技术研发中心按照科技部国家工程技术中心进行管理，可以考虑建在中国农业大学。根据中国地质大学的技术条件，可以考虑建立工矿业节地技术研发中心。

（六）研制《中国节地科学技术政策大纲》。《中国节能技术政策大纲》1996年完成，《中国节水技术政策大纲》已经于2005年组织制订，应抓紧制订《中国节地科学技术政策大纲》。

（七）研制《中国节地技术标准》。分地区、分行业、分类型研制节地技术标准，强制执行。

（八）开展节地示范城市、节地示范开发区、节地示范市、节地示范县考核评比活动。由国家授予节地示范城市、节地示范开发区、节地示范市、节地示范县等荣誉称号，将节地考核指标列入政府任期考核指标之一。

（九）成立“节地科学家论坛”。组织全国50多所开设土地资源管理本科专业，设置土地资源管理硕士点、博士点的专家学者，建立一年一度论坛交流制度。

（十）组织开展“百名教授节地专题调研”行动。组织全国从事土地资源管理研究、教学、开发、推广工作的100名以上的教授，开展多领域的节地专题调研活动，调查评估节地工作现状、研究建立节地科技支撑体系的理论、方法、技术、政策问题。

（十一）组织开展“万名节地讲师团”行动。组织全国高校万名专家学者和博士生、硕士生及本科生，利用假期时间走向社会各层面，开展节地知识的普及宣传工作。

（十二）创办《节地学报》和《节地知识》。前者刊发学术文章，后者开展科普教育。

（十三）编写《节地科学概论》。组织有关专家编写《节地科学概论》，内容包括节地基础理论、节地评价、节地标准、节地规划、节地技术、节地政策、节地管理、节地教育等。

（十四）摄制建设节地型社会公益广告。在中央电视台多频道、长时间、高频率播放。

总之要切实推进节地型社会建设，从根本上转变思想观念、转变经济增长方式，离不开节地科技进步，离不开基于节地科技进步的体制创新、科技普及，离不开促进节地科技进步长效机制的建设和有效运行。